O filho encantador do falecido herói bombeiro irlandês (Lefty), William M. "Billy" Dylan (25), é eleito como o mais jovem representante do estado de Massachusetts, como independente. Ele se une aos democratas e se depara com o lendário e astuto presidente da Câmara, Charles T. "Chick" Muldoon, que espera que o cheque de dívida de campanha costumeiro mantenha o novato como mais um soldado obediente do partido. No entanto, o ingênuo e naturalmente nobre Billy não hesita em seguir sua própria consciência, mesmo ao enfrentar dois skinheads homofóbicos sozinho. Ele desafia os esforços de Muldoon para evitar uma investigação do Congresso sobre abusos em treinamentos de cadetes da polícia estadual, o que comprometeria seu braço direito, o líder da maioria Spanky Reardon. Quando Billy é acusado de abuso violento de um assessor duplo do Congresso, parece que Muldoon finalmente se vingou. No entanto, há um plano ainda mais sinistro e ambicioso por trás dos dois casos de abuso e um suposto pagamento de suborno para uma ala de hospital memorial.
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